Storia Romana 1: Le istituzioni repubblicane (Letta)

Istituzioni repubblicane (dalla fine del IV sec a.C.)

Magistrature gerarchiche, specializzate, elettive, collegiali e annuali.
Dittatura
Magistratura regolare ma eccezionale per la limitazione temporale (non più di 6 mesi e contratto a progetto) e per la soppressione della collegialità: eletto dai consoli governa da solo, assistito da un cavaliere per le faccende militari e circondato da 24 littori. Cumula l'imperium dei due consoli e non è sottomesso all'intercessione del tribuno.
Interré
Scelto dal Senato per convocare nuove elezioni dei consoli se ne muore uno e prendere gli auspici.
Cursus Honorum dei Senatori
Nel 342 a.C. vengono date le prime regole con dei plebisciti: era vietato accumulare 2 (o più) magistrature nello stesso anno; obbligo di far passare 10 anni per iterare una carica
III sec. Vietato candidarsi per una magistratura mentre se ne rivestiva un'altra quindi bisognava far passare un anno fra una carica e l'altra
196 a.C. clausola: i soli plebei devono raddoppiare l'intervallo fra una magistratura e l'altra.

I magistrati CURULI (cum imperium1: consoli e pretori) sono eletti dai comizi centuriati, mentre i magistrati minori sono eletti dai comizi tributi.
1° fase: 180 a.C.: lex Villia Annalis
È la prima legge organica: stabilisce gli anni dell'età minima per rivestire le magistrature e gli anni di intervallo (2) eliminando le differenze fra patrizi e plebei (Livio). Stabilisce un ordine obbligato per le cariche con età minima per ciascuna (Polibio).
Queste norme furono largamente disattese dall'età dei Gracchi (133-I sec a.C.)2 per l'instabilità politica e la litigiosità esplosiva.
1. Contubernium
Un giovane di famiglia già ricca e senatoria comincia la carriera a 16 anni con il servizio militare senza responsabilità, da osservatore e accompagnatore di un alto ufficiale (divisione della tenda).
2. Tribunus militum
21 anni: per 5 anni diventa uno dei 6 alti ufficiali in ciascuna legione (5-6000 uomini). Per tradizione greca è il χιλιαρχον, comandante di 1000 uomini.
3. Vigintisex virato
26 anni entravano in un collegio di 26 magistrati divisi in sotto-collegi di specifica competenza:
Decemviri stilitibus iudicandis
Tribunale dei centumviri per controversie giudiziarie d'eredità
Tresviri capitales
Addetti alle sentenze capitali e alle carceri
Tresviri o triumviri monetales
Curatori della zecca, scelgono i tipi di moneta
Quattuorviri viarum curandarum
Curano le strade urbane
Duoviri viis extra urbem purgandis
Addetti alla manutenzione delle strade extraurbane e dei ponti
Quattuorviri iure dicundo Capuam Cumamque
Addetti ad amministrare la giustizia a Capua e Cuma
4. Questore
27 anni prima magistratura importante che può dare l'accesso al senato. Manca l'atto formale ma la prassi era di inserirli al primo censimento utile dei senatori.
Erano 8, nascono come addetti all'aerarium (2) ma poi si aggiungono anche i portavoce dei consoli presso il senato(2), gli addetti (4) ad amministrare le finanze delle province (Sicilia e Sardegna).
5. Pretore
30 anni Addetti ad amministrare la giustizia: Pretore è lo stesso nome che anticamente aveano i consoli (prae itor), poi la funzione giudiziaria dei consoli va ai pretori.
Nel 242 a.C. si distinguono in 1 urbanus (cittadini romani) e 1 peregrinus (per cause che coinvolgessero cittadini stranieri dal), 4 addetti alle province: in presenza di un console gli è subordinato, altrimenti governa l'esercito autonomamente. In età imperiale aumentano di numero per l'aumentare delle province e si specializzano per reati particolari ecc.
Oppure: Edilità plebea Oppure: Tribunato della plebe
Cariche riservate ai plebei.

L'edilità inizialmente era una carica solo plebea, poi vengono eletti edili curuli (prima patrizi poi anche plebei). Non hanno imperium, si occupano dell'approvvigionamento della città, della polizia nei mercati, del mantenimento dell'ordine pubblico e dell'organizzazione dei giochi pubblici.
Inizialmente avevano come competenza la custodia dei templi di Cerere, Libero e Libera (aedilis da aedes = tempio);

Assemblee popolari
Radunano tutto il populus, ovvero tutti gli uomini liberi adulti, sia ingenui che liberti.
Assemblea curiata (Comitia curiata)
Si riunisce solo per atti formali come votare la lex de imperio dei magistrati; successivamente le curie sono sostituite da 30 littori.
Assemblea centuriata (Comitia centuriata)
Popolo diviso in 5 classi e 193 centurie, ciascuna un'unità di voto.
1° 98 centurie dei cittadini più ricchi e giù a scendere. Dopo una prima fase in cui la prerogativa (votare per primi) era dei cavalieri, poi diventa della prima classe; siccome ottenuta la maggioranza si smette di votare la terza classe votava solo in casi eccezionali.
Eleggono i magistrati curuli, i capi militari, i censori; votano le leggi costituzionali e dichiarano guerra ecc.
Assemblea tributa (Comitia tributa)
Convocata da un magistrato con imperium. Formata nel 312 da Appio Claudio Cieco, rappresenta il popolo diviso in tribù personali: elegge magistrati inferiori e vota i plebisciti.
Concilium plebis
Convocata da un tribuno si esprime in plebisciti.
Senato
Composto di 300 membri, tutti ex magistrati, prima solo censori, consoli e pretori poi anche edili curuli e tribuni della plebe. Convocato da un magistrato superiore, dà il suo parere su qualsiasi questione. Il primo a parlare è il princeps senatus, patrizio e censore, poi gli altri in ordine di carica. Espresso il parere, si vota un senatusconsultum che vincola i magistrati perché esprime autorità suprema (auctoritas).
Trasforma i plebisciti in leggi, controlla l'attività dei magistrati, controlla le finanze, gli affari internazionali, l'amministrazione generale e la giustizia.
La sua composizione cambia col passare del tempo. Prima solo romana, poi acquista elementi dalla Campania, dalle colonie, dall'Italia e infine dalle province.